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美国英国怎样对研究生收费

2016-3-6 17:01| 发布者: admin| 查看: 627| 评论: 0|原作者: admin|来自: 未知

摘要: 　　 美国英国怎样对研究生收费 ...
　　

美国英国怎样对研究生收费


中国对研究生实行的收费制度改革，在2006年首先在三所学校――西安交大、哈工大和华中科技大学进行了试点后，2007年，参与改革的高校将增加17所。实际上，从1999年开始，几乎每年七八月间都会有传言，称研究生将要全面收费。然而，时至今日，参与改革的高校也不过十几所，这表明，在高校研究生教育改革中，尤其是涉及到学费问题时，有关部门确实是慎之又慎。从国外的经验来看，进行此类改革，必须有一套切合时宜、行之有效的体系进行保障，尤其是涉及到费用时，如此改革者方可避免被扣上转嫁负担的帽子。

口述：丁学良

采访整理: 本报记者 温新红

研究生收费制不是从一开始就有的，因为二战以前研究生教育不是很普遍，在英国，政府给研究生很好的待遇，让他们专心做研究。

美国则是研究生机制改革走得最早的国家，显示了研究生这种精英教育的另外一种选拔方式，他们很早就实行了收费制，以及相应的贷款、奖助制度，目的同样是吸引优秀人才，让他们安心做学问。

研究生教育成为公共政策问题

二战以后，从上世纪50年代开始，世界范围内研究生教育的规模越来越大，学科也逐渐增加。其原因有几个方面，一个基本原因在于，冷战时期大国之间的竞争。这是与科学、技术有关，不但要培养本国的研究生人才，还要吸引海外的人才，以扩充本国的研究力量。

第二个原因与前一个有关，培养足够的研究主要对手国家的语言、历史、文化、社会制度、政治制度的人才。

这样一来，二战以前培养的研究生主要集中在医学和法学领域，不能同日而语。因人数增加,研究生教育成为一个比较大的公共政策问题。

之所以这么界定，可以作一个简单的说明。人数少时，研究生是一种精英教育，这就是说，政府负责研究生在学期间的所有费用，包括学费和生活费。

还是以英国为例，二战以前，英国研究生分为写论文和不写论文两类，前一类是指做研究的，他们获得的奖学金之高超过同一系里的行政秘书的工资。而后一类，他们只上课，不做研究，就没有任何奖学金。这种制度在需要的研究人员扩大时会让政府不堪重负，因此得到奖学金的人数不能增加；另一个问题是，政府资助的仅限于本国研究生。这样两种制度，不但不能吸引海外的优秀学生，还让本国一些优秀人才流失。这显然不能适合全球竞争的状况。

美国比较早开始扩张研究生人数，因此也更早就寻找到多元的办法应对这个问题。美国的研究生教育同样分为两类，但实质上与英国的不同。一种是在研究生院学习的，学科主要是基础学科，包括数理化、历史、哲学、经济、政治、社会学等。另一种是在专业学院学习，包括医学、法学、管理、建筑、设计及外交等。

读专业学院的，如法学院、工商管理学院等，高额学费对学生本人和他家里人来说，纯粹是经济投入，而毕业后工资非常高，比如最好的工商管理学院两年学费是8万美元左右，他们毕业的第一年工资就能拿到6万~8万美元。因此，这类学生一般来说是得不到公共资助的。

医学本来也属专业学院类，医生出来也是拿高工资的，不应该拿到资助。但现在有一个特殊情况，全世界长寿的人越来越多了，要活得更长、更好、更漂亮，基于此，发达国家医学院是拿到研究基金最多的学院，研究人类最基本的病症，癌症、心血管、艾滋病等。另外美国医学专业学习的时间太长，本科毕业后再读六七年很正常，可能更长，长时间的经济投入给社会增加负担。

美国研究生费用的5种来源

美国研究生学费的来源有5种主要政策，针对以上两类学生，但得到的种类和比例不一样。

第一种是学生贷款，涉及的学生面比较广。尤其是专业学院的学生通过贷款方式比较普遍。

贷款分两种，一是联邦政府优惠的学生贷款，利息比较低，而且稳定；另一个是来自商业银行的贷款，利息高很多。据我所知，联邦政府2004~2005年的贷款年利息不到3%，商业银行则超过9%，差别很大。但是联邦政府贷款有上限，本科生最高能达到23000美元，这是1992年制定的，一直没有变。这里有个问题，实际美国大学的学费平均涨了130%以上，而贷款上限却没有提高。

联邦政府的贷款还有一个好处，就是如果毕业后找不到工作或者工资太低，那么还有一段延缓的还款期，可以延期付款。商业银行贷款没有这些优惠条件。

到商业银行贷款也有两种方式，学生本身有很好的信用史，贷款利息就低，他们多半来自比较富裕的家庭，而穷学生贷款利息反而高。我查了资料，这两类之间利息差了1%~1.5%。

这个渠道对两类研究生都适用，不适用于海外的学生。不过，对基础学科的学生，这种贷款也不适合，他们还款会比较困难。因此以下4种只针对这类学生，包括美国和海外的专业院校的学生一般申请不到。

第二种是奖学金。金额比较高，获得后学费和生活费都能拿下，学生可以不工作。能拿到这种的学生比例不是太高，他们要在全美范围和全世界内竞争，非常激烈，一旦拿到，就可以专心学业了。

有一点需要说明，奖学金是分年段的，有的拿到1年、2年的，有的学生则一次拿到4年、5年的。奖学金大部分是给热门学科的尖子学生，还有一部分是不热门学科的尖子学生，如研究历史、哲学、纯粹数学。

第三种是研究基金。其来源一部分来自政府，一部分来自产业界，一般给有实验室的教授，名气越大的教授拿得越多。

项目大，研究基金的数目一般也比较大，教授一人肯定做不下来，需要一个团队。教授需要花很大的精力申请基金，因此要招研究生，学生不仅是来读书的，还是要做他的研究助手，这是研究生的基本含义之一，研究生是与导师一块做研究的伙伴。招本国、外国学生都没有问题。这些研究生从导师那儿拿到一定的学费，有点类似导师资助的。

这种来源对做文史哲科及社会学科的没有用，主要给应用科学。

第四种是学费减免。分几种，最好的是全部减免，比较少，大部分是减免部分学费。

学校都有规定，研究生要上多少课、学多少学分才能拿到硕士，多少学分才能读博士。一般学费减免不少于四分之一，也就是说至少有四分之一的学分不用交学费。例如，硕士共16门课，至少有4门课是独立学习，不用上课，导师指导，读指定书目，也没有严格的考试，就不用交学费。其他12门是交学费的，如果只交8门课，就免了三分之一学费了。

这个如何操作呢，首先百分百的全额学费是作为基础来收的，但每个人交的学费又不一样，有多方面考察，要看这个人的学习怎么样、家庭情况怎么样、有没有奖学金、导师有没有基金，以上都没有的、家庭状况也不太好的，学费可以减免。我到麻省理工读书时，学费是全免的、但生活费没有解决，那又怎么办？

就要靠第五种方式了，助学金，即帮学校做事，以工作换取生活费。准确地说是非全职的工作，最好的是当教授助理（TA），可能是自己的导师，也可能不是，可能是系里的或者不是系里的。

因为教授教一门课，有很多辅助性的工作，他没时间做，助理可以帮他查资料、发讲义，更复杂一些是领导课后的小组讨论、考试后帮助教授改卷、统计算分等等，这在所有的助学金里是最好的，也是要申请的，有竞争，这学期雇了，下学期不一定雇了，所以要好好做事。这点在比较好的大学机会多一点，可以减轻教授的负担。学校还有其他的工作，如图书馆工作人员、保安、餐厅服务员等。

如果一名学生没有获得以上5种来源中的任何一样，就要支付很高的学费，或者到外面打工来维持学习期间的生活费。

收费是必然但需要有完善的资助体系

在美国，只要是比较优秀的学生，总是能在上面几个来源当中找到合适的。

为什么美国会设立如此多样的奖助学金呢，基本一条是，美国把研究生院看成国家竞争力的来源之一。

我认为，这个概念一定要树立起来，不树立起来就没有研究生的资金来源。财政来源一部分来自联邦政府，一部分来自地方政府，还有一部分来自工商界，一部分来自校友的捐赠，还有教会和基金会的资助，这么多的来源，这就牵扯到国家竞争力。

研究生还与大学的根本竞争力有关，所以要通过奖助学金来吸引最好的研究生，如第二种。如果学校不提供高额奖学金的话，是吸引不了尖子学生的，这样的学生是到处都抢的，比如研究艾滋病的、心血管病的、研究克隆的等，还有与先进的科技有关的，计算机、合成材料等。

美国的资助体系也不是一成不变的，会在细节上不断完善。刚卸任的哈佛大学校长萨默斯在任5年，在这期间做了一件好事，他说要鼓励学生本科毕业后选专业不要只考虑经济因素，而要鼓励他们选择对社会有益、对公共服务有作用的，对于读书时间长、毕业后没有太大商业价值的学生，像数学、理论物理等，应该有特殊的资助系统，需要解决他们的现实困难。否则学生会越来越少。他特地把这个问题提出来，为读弱势学科的研究生专门设立了奖学金制，我认为这是很了不起的。

对优秀学生的重视，不仅体现在学校给予的资助学金，学校还将他们作为课题组的重要研究人员。大学在竞争时，不仅要挖教授，还要挖学生，因为教授快到终点了，明星式的研究生正好就是他们的接班人。教授到哪儿，也能把他的研究团队带到哪儿，一所好的大学失去一个好教授就意味着失去一个团队，实验室也就没有了。对于教授而言，他要申请到基金，并且不断地得到，就要做出成果，于是教授必须招到好学生，还要想办法把他们留下来。有一点要说明，导师在申请课题时，会说明需要多少研究生，他们做什么，同时还要受到学校招生的限制，这既避免了一名教授招几十名学生的现象，也避免了“给老板打工”的状况。

英国在上世纪90年代这个问题越来越严重，目前在慢慢改，研究生改革的路走得也很艰难。我认为，再难也要实行，条件不成熟也要做，不能总是不收费，收费是必定的方向。但是不同专业要有不同的收费，既然鼓励学生献身社会，不要只想读与赚钱有关的专业，冷门专业、对社会对文化传承有益的事，要在学费和资助、奖助学金上体现。?


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